Efektivitas Flexible Working Hours Di Biro Kerja Sama Daerah Sekretariat Daerah (SETDA) Provinsi DKI Jakarta

Yuni Nilogini; Udaya Madjid; Andi Azikin

doi:10.25299/jkp.2025.vol11(2).25791

Authors

Yuni Nilogini Institut Pemerintahan Dalam Negeri
Udaya Madjid Institut Pemerintahan Dalam Negeri
Andi Azikin Institut Pemerintahan Dalam Negeri

DOI:

https://doi.org/10.25299/jkp.2025.vol11(2).25791

Keywords:

Efektivitas, Flexible Working Hours, Biro Kerja Sama Daerah.

Abstract

Flexible Working Hours (FWH) merupakan aturan jam kerja fleksibel yang memberikan fleksibilitas waktu kerja bagi Pegawai untuk memilih jam kerja yang sesuai dengan kebutuhannya. Aturan ini termuat dalam PERPRES Nomor 21 Tahun 2023 yang mengatur tentang ketentuan mengenai hari kerja dan jam kerja instansi pemerintah dan Pegawai Aparatur Sipil Negara (ASN). Flexible Working Hours (FWH) berlaku bagi ASN baik instansi pusat dan daerah termasuk Biro Kerja Sama Daerah SETDA Provinsi DKI Jakarta. Meskipun Biro Kerja Sama Daerah Provinsi DKI Jakarta tidak bertugas pada bidang pelayanan publik bukan berarti dalam penerapan Flexible Working Hours (FWH) tidak memiliki hambatan. Tujuan penelitian ini melihat sejauh mana efektivitas penerapan Flexible Working Hours (FWH) di Biro Kerja Sama Daerah SETDA Provinsi DKI Jakarta, apa saja yang menghambat penerapannya, dan apa langkah-langkah spesifik yang dilakukan oleh Sekretaris Daerah DKI Jakarta. Metode penelitian yang digunakan adalah metode kualitatif deskriptif dengan menggunakan pisau analisis lima dimensi efektivitas yang dikemukakan Sutrisno (2007) yaitu pemahaman program, ketepatan sasaran, ketepatan waktu, tercapainya tujuan, dan perubahan nyata. Pengumpulan data penelitian ini melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dua dari lima dimensi efektivitas dalam penerapan Flexible Working Hours (FWH) di Biro Kerja Sama Daerah SETDA Provinsi DKI Jakarta yaitu dimensi pemahaman program dan ketepatan sasaran sudah efektif dan dua dimensi lainnya cukup efektif yaitu pada dimensi ketepatan waktu, dan perubahan nyata. Dan masih kurangnya efektif dalam tercapainya tujuan. Hal ini disebabkan masih adanya hambatan yang berkaitan dengan kebijakan pimpinan, kurangnya koordinasi, dan jadwal yang berubah mendadak. Adapun Langkah-Langkah Spesifik yang dilakukan oleh Sekretaris Daerah DKI Jakarta dalam Penerapan Flexible Working Hours (FWH) yaitu melakukan sosialisasi peraturan Flexible Working Hours (FWH) kepada ASN, mengadakan rapat koordinasi, menerbitkan infografis, menfasilitasi pop-up di e-TPP, mengadakan penyesuaian sistem absensi.

Downloads

Download data is not yet available.

References

A. Buku-Buku

Afrizal, 2015. Metode Penelitian Kualitaif: Sebuah Upaya Mendukung Penggunaan Penelitian Kualitatif dalam Berbagai Disiplin Ilmu, Raja Grafindo Persada, Jakarta.

Allyn and Bacon, Edisi 7, ISBN, 0205284922, 9780205284924.

Arikunto Suharsimi, 2010. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik., Rineka Cipta, Jakarta.

Bell, David, dkk. 2004. Cyberculture The Key Concepts, Routledge, New York. Bormasa, Monica Feronica, 2022, Kepemimpinan dan Efektivitas Kerja, Pena Persada, Banyumas.

Budiastuti, Dyah dan Agustinus Bandur. 2018. Validitas dan Realibilitas Penelitian, Mitra Wacana Media, Jakarta.

Bungin. Moh. Burhan. 1999. Penelitian Kualitatif, Kencana Prenadu Media Grup, Jakarta.

Busro, Muhammad. 2018. Teori-Teori Manajemen Sumber Daya Manusia, Prenadameidia Group, Jakarta.

Colquitt, Jason A.,et al. 2009. Organizational Behavior: Improving Performance and Commitment in the Workplace. McGraw Hill, New York.

Creswell, John W. 2018. Research Design Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approaches Fifth Edition, SAGE Publication, London.

Darlingon, Yvonne dan Dorothy Scoth. 2002. Qualitative Research in Practice (Stories From The Field), Allen and Unmin, Australia.

Dermawan, D. Prinsip-prinsip Perilaku Organisasi, Grafika, Bandung.

Donelly, Gibson, Ivancevich. 1985. Organisasi, Erlangga, Jakarta.

Dunn, William N. 2003. Analisis Kebijaksanaan Publik.: Kerangka Analisis dan Prosedur Perumusan Masalah, Hanindita Graha Widya, Yogyakarta.

Gibson. 2001. Organisasi Perilaku-Struktur Proses. Terjemahan Agus Dharma Edisi 5. Erlangga, Jakarta.

Goldsmith, Stephen dan William D. Eggers. 2004. Governing by Network, the Ne Shape of the Public Sector, The Brookings Institution, Washington DC.

Grensing, L.1997. Seleksi Karyawan, Terjemahan, Arcan, Jakarta.

Gulo, W. 2002. Metode Penelitian, PT. Grasindo, Jakarta.

Gulo, W., 2002. Metodologi Penelitian, Gramedia Widiasarana Indonesia, Jakarta.

Hardani, dkk. 2020. Metode Penelitian Kualitatif dan Kuantitatif, CV. Pustaka Ilmu, Yogyakarta.

Handayaningrat, Soewarno. 1996. Pengantar Ilmu Administrasi Negara dan Manajemen, PT. Gunung Agung, Jakarta.

Hardani, dkk. 2020. Metode Penelitian Kualitatif dan Kuantitatif, Pustaka Ilmu, Yogyakarta,

Indrawijaya. Ibrahim, Adam. 2000. Perilaku Organisasi, Sinar Baru Algesindo, Bandung.

Indrawijaya. Ibrahim, Adam. 2010. Teori Perilaku dan Budaya Organisasi. Refika Aditama, Bandung.

Ismaya, N. dan Mustafa & Jopang. 2021. Kualitas Pelayanan Publik, Qiara Media, Pasuruan.

Ivancevich, John M. dkk. 2007. Perilaku dan Manajemen Organisasi Jilid I, Erlangga, Jakarta.

Mardiasmo, 2009, Akuntansi Sektor Publik. Andi, Yogyakarta.

Mangkunegara, Anwar Prabu. 2017. Manajemen Sumber Daya Manusia Perusahaan, PT. Remaja Rosdakarya, Bandung.

Mathis, Robert L. & Jackson, J.H. 2006. Human Resource Management: Manajemen Sumber Daya Manusia. Terjemahan Dian Angelia, Salemba Empat, Jakarta.

Maxwell. J.A., 2005. Qualitative Research Design: An Interactive Approach (2nd), SAGE Publication Ltd, California.

Mesiono. 2018. Efektivitas Manjeman Berbasis Madrasah/Sekolah Perspektif Ability And Power Leadership, Perkumpulan Program Studi Managemen Pendidikan Islam (PPMPI), Yogyakarta.

Moenir, H.A.S. 2006. Manajemen Pelayanan Umum di Indonesia, Bumi Aksara, Jakarta.

Mulyasa, Management Berbasis Sekolah Konsep Strategi dan Implementasi, PT. Remaja Rosdakarya, Bandung.

Mulyana, Deddy. 2013. Metodologi penelitian kualitatif : paradigma baru ilmu komunikasi dan ilmu sosial lainnya, Remaja Rosdakarya, Jaakarta.

Mulia, S. 2011. Hubungan Budaya Organisasi Dengan Produktivitas Kerja Karyawan. Jurnal Manajemen.

Nazir, Moh. 2011. Metode Penelitian, Ghalia Indonesia, Bogor.

Pasolong, Harbani. 2007. Teori Administrasi Publik, Alfabeta, Bandung.

Ramadon, Syahri dan Pasmawati, Yanti, C. D. K. 2017. Pengaruh Lingkungan Kerja Fisik Terhadap Produktivitas Kerja. Universitas Bina Darma.

Ridawan, 2004, Metode dan Tekhnik Menyusun Tesis, Alfabeta, Bandung.

Sastrohadiwiryo, B. 2013. Manajemen Tenaga Kerja Indonesia (Pendekatan Adminitratif dan Operasional), Bumi Aksara, Jakarta.

Saleh, A, R & Utomo, H. 2018. Pengaruh Disiplin Kerja, Motivasi Kerja Terhadap Produktivitas Kerja Karyawan, Bagian Produksi di PT Inko Java. Among Makarti, Semarang.

Sadiartha, A.A. Ngurah Gede. 2015. Buku Ajar Budaya Organisasi, PT Percetakan Bali, Denpasar.

Setyosari, Punaji. 2010. Metode Penelitian dan Pengembangan, Kencana, Jakarta.

Sedarmayanti. 2001. Sumber Daya Manusia dan Produktivitas Kerja, Mnadar Maju, Bandung.

Siagian, Sondang P. 2002. Kiat Meningkatkan Produktivitas kerja, PT Rineka Cipta, Jakarta.

Siagian, S.P. 2003. Teori dan Praktek Kepemimpinan, Rineka Cipta, Jakarta. Cet. Ke-5.

Silalahi, Ulber. 2012. Metode Penelitian Sosial, PT Refika Aditama, Bandung.

Snitisemita, Alex. 1992, Manajemen Personalia, Ghalia.

Steers, M. Richard. 1985. Efektivitas Organisasi Perusahaan, Erlangga, Jakarta. Sugiyono, 2009, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D, Alfabeta, Bandung.

Sutrisno, Edy. 2007. Budaya Organisasi, Kencana Prenada Media Group, Jakarta.

Sutrisno, Edy. 2016. Manajemen Sumber Daya Manusia, Kencana Prenada Media Group, Jakarta.

Syah, Hidayat. 2010, Penelitian Deskriptif, Rajawali, Jakarta.

Tangkilisan, Heseel N.S. 2005. Manajemen Publik, Grasindo, Jakarta.

Wiersma, William. 2000. Research Methods In Educations: An Introduction.

Yin, Robert K. 2011. Qualitative Research from Start to Finish, The Guilford Press, New York.

B. Jurnal-Jurnal

Ahmad, Abd. Rahman., Idris, Mohammad Talha Mohamed., dan Hasyim, Mohd Hilmi. A Study of Flexible Working Hourss and Motivation. Asian Social Scien, [Online] Vol. 9 No. 3, 2013. 7 halaman. Tersedia : https://www.researchgate.net/publication/272690946_A_Study_of_FlexibleWorking_Hours_and_Motivation. [26 Januari 2025].

Febriyanti, Savira Rahmatia. (2024). Skripsi, efektivitas penggunaan flexitime bagi pegawai asn dinas pendidikan dan kebudayaan provinsi jawa tengah, repository.unissula.ac.id. 72 halaman. Tersedia : http://repository.unissula.ac.id/id/eprint/33676. [ 4 Mei 2025 ].

Harmadi. (2024). Pengaruh Fleksibel Jam Kerja Terhadap Produktivitas Karyawan Melalui Beban Kerja Sebagai Variabel Intervening Pada Karyawan Unit Wetland Square Yayasan hasnur centre Kalimantan Selatan, Skripsi, repository.unja.ac.id. 108 halaman. Tersedia : https://repository.unja.ac.id/62504/. [ Minggu, 4 Mei 2025 ]

Harefa, Rolyfian. (2021). Implementasi Kebijakan Flexi Time di Kantor Pelayanan Pajak Madya Medan. Jurnal Sosial Teknologi. sostech.greenvest.co.id; 2021. 7 halaman. Tersedia : http://sostech.greenvest.co.id/index.php/sostech/article/view/167 [ Minggu, 4 Mei 2025 ].

Herlinawan, Iwan Yudi., Yulia A., Hasan, YA., & Almusawir. (2024). Penerapan hukuman disiplin pegawai negeri sipil atas pelanggaran jam kerja di kantor wilayah direktorat jenderal bea cukai Sulawesi Bagian Selatan, Indonesian Journal of Legality of Law, 2024. journal.unibos.ac.id, https://journal.unibos.ac.id/ijlf/article/view/4520. Hal. 254-255. [ 21 April 2025 ].

Kadarisman, M. (2019). Efektivitas Kinerja Aparatur Sipil Negara Dalam Pelayanan Administrasi di Kota Depok. Jurnal Ilmu Administrasi: Media Media Pengembangan Ilmu dan Praktek Administrasi, Volume XVI | Nomor 1 | Juni 2019. 52 halaman. Tersedia : https://jia.stialanbandung.ac.id/index.php/jia/article/view/202. [ 4 Mei 2025 ]

Nugraha, Agung., Asna, Aneta. dan Mozin, Sri Yulianty., Efektivitas Kinerja Aparatur Sipil Negara (ASN) Dalam Pelayanan Publik Di Kantor Kementrian Agama Kota Gorontalo. Jambura Journal of Administration and Public Service. 12 halaman. Tersedia : https://ejurnal.ung.ac.id/index.php/jjaps/article/view/7323. [ 4 Mei 2025 ].

Onibala, David A., Ronny, gosal., Ventje, Kasenda. (2019). Disiplin Aparartur Sipil Negara dalam melaksanakan Tugas Pokok dan fungsi di Kecamatan Kawangkoan Kabupaten Minahasa. Eksekutif. Jurnal Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sam ratulangi. Volume 3 No. 3 Tahun 2019. Hal. 4.

Purba, Dato Ari. (2024). Efektivitas Penerapan Peraturan Presiden Nomor 21 Tahun 2023 tentang Hari Kerja dan Jam Kerja pada Pengadilan Tata Usaha Negara Yogyakarta, Skripsi, e-journal.uajy.ac.id. 40 halaman. Tersedia : http://e-journal.uajy.ac.id/id/eprint/33555. [ Minggu, 4 Mei 2025 ].

Leni, Sudiarti Murwaniyah., dan Mohammad, Yani. (2022). “Implementasi Kebijakan WFH Terhadap Kinerja Pustakawan Wanita di Lingkungan Perpusnas RI”. Almaktabah [Online], Vol. 7 No. 1, Juni 2022. 29 halaman. Tersedia : https://www.researchgate.net/publication/367290282_Implementasi_Kebijakan_WFH_Terhadap_Kinerja_Pustakawan_Wanita_di_Lingkungan_Perpusnas_RI. [26 Januari 2025]

Noor, Ritawaty., Siti, Umairah., Khoirul, Hadziq., Fredy, Sitorus., dan Septa, Efraim Tarigan. (2024). “Analisis Studi Literatur Tantangan Penerapan Flexible Working”. Jurnal Manajemen Bisnis Digital Terkini (JUMBIDTER), [Online] Vol.1 No.3, Juli 2024. 12 halaman. Tersedia : https://ejournal.arimbi.or.id/index.php/JUMBIDTER/article/view/209/348. [26 Januari 2025].

Pranita, Lingga. (2023). “Penerapan Kebijakan 2 Jam Masuk Kerja DKI (Pagi &Siang) sebagai Dampak terhadap Produktivitas, Lalu Lintas, dan Kualitas Hidup Masyarakat di Kota Metropolitan”. Innovative: Journal Of Social Science Research, j-innovative.org. 12 halaman. Tersedia : http://j-innovative.org/index.php/Innovative/article/view/3027. [ 20 April 2025 ].

Ratu, Noorita., Achmad., dan Halim, Muh. Rizal. “Peran Etos Kerja dalam Meningkatkan Kinerja Karyawan dalam Konteks Kerja Fleksibel” Jurnal Intelek dan Cendikiawan Nusantara, [Online], Vol. 1 No. 1, Februari-t 2024. 8 halaman. Tersedia : https://jicnusantara.com/index.php/jicn/article/view/40/80. [26 Januari 2025].

Retnowati, Anie. (2024). “Implementasi Kebijakan Terkait Hari dan Jam Kerja Pegawai ASN di Lingkungan Badan Riset dan Inovasi Nasional” Reformasi, Jurnal ilmiah ilmu sosial dan ilmu politik Universitas Tribhuwana Tungga dewi, Vol. 14 No. 1 tahun 2024. 11 halaman. Tersedia : https://jurnal.unitri.ac.id/index.php/reformasi/article/view/5551. [ 20 April 2025 ].

Rosalina, Iga, “Efektivitas Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perkotaan Pada Kelompok Pinjaman Bergulir Di Desa Mantren Kec Karangrejo Kabupaten Madetaan”. Jurnal Efektivitas Pemberdayaan Masyarakat, Vol. 01 No 01, Februari 2012. [26 Januari 2025].

Resmiatini, Erna dan Sitalaksmi Sari (2017). Analisis Pengaruh Pengaturan Kerja Fleksibel terhadap Konflik Kerja-ke-Keluarga dan Intensi Keluar : Supportive Work-Family Culture sebagai Pemediasi”. Jurnal Dialektika [Online], Volume 2, Nomor 1, Februari 2017. 29 halaman. Tersedia: https://www.researchgate.net/publication/337070203_ANALISIS_PENGARUH_PENGATURAN_KERJA_FLEKSIBEL_TERHADAP_KONFLIK_KERJA-KE-KELUARGA_DAN_INTENSI_KELUAR_SUPPORTIVE_WORK-FAMILY_CULTURE_SEBAGAI_PEMEDIASI/link/6389632b658cec2104a12c5f/download?_tp=eyJjb250ZXh0Ijp7ImZpcnN0UGFnZSI6InB1YmxpY2F0aW9uIiwicGFnZSI6InB1YmxpY2F0aW9uIn19. [26 Januari 2025].

Samson. G. N, Waiganjo. M, & Koima. J, Effect of Workplace Environment on the Performance of Commercial Banks Employees in Nakuru Town. International Journal of Managerial Studies and Research (IJMSR), 3(12), 2015.

Shagvaliyeva, Sussanna., dan Yazdanifar, Rashad. Impact of Flexible Working Hourss on Work-Life Balance. American Journal of Industrial and Business Management, [Online], Vol. 4 No.1, January 2014. 29 halaman. Tersedia: https://www.researchgate.net/publication/260219489_Impact_of_Flexible_Working_Hours_on_Work-Life_Balance. [26 Januari 2025].

Siregar, P. Pardomuan. Pengaruh Disiplin Dan Iklim Kerja Terhadap Kinerja Karyawan, Jurnal Warta, Edisi 54, Oktober 2017. 15 halaman. Tersedia : https://journal.dharmawangsa.ac.id. [15 Januari 2025].

Taiwo, A, S, The influence of work environment on workers productivity: A case of selected oil and gas industry in Lagos, Nigeria. African Journal of Business Management, 4(3), 2010. Page 299–307. https://doi.org/10.5897/AJBM.9000607. [ 30 Januari 2025].

Wirasistha, Sagita., Johannes, Ayu Widowati. (2023). Work from Home: Menuju Kinerja Aparatur Sipil Negara Yang Lebih Efisien. Jurnal Ilmiah Administrasi Pemerintahan Daerah. 15 halaman. Tersedia : ejournal.ipdn.ac.id, https://ejournal.ipdn.ac.id/JAPD/article/view/3614. [ 26 Januari 2025 ].

Vebrianthy, Vera., Abbas, Bakhtiar., dan A., H. Mahmudin. (2022). Pengaruh Pengaturan Kerja yang Flexibel, Keseimbangan Kehidupan Kerja dan Keterikatan Karyawan terhadap Loyalitas Kerja Karyawan pada Perusahaan Properti di Kota Kendar. Journal Publicuho [Online], Volume 5 No 4, November -January 2022. 29 halaman. Tersedia: https://journalpublicuho.uho.ac.id/index.php/journal/article/view/46/42. [26 Januari 2025].

Zail, Agusdarmawati., Ndraha, Ayler Beniah., Meiman, Hidayat Waruwu., Eliagus, Telaumbanua. (2024). Analisis Resistensi Pegawai Dalam Kebijakan Jam Kerja Di Dinas Pendidikan Kota Gunungsitoli. Journal Of Accounting and Finance Management, dinastires.org. 10 halaman. Tersedia : https://dinastires.org/JAFM/article/view/756. [ 4 Mei 2025 ].